Общественият жилищен модел на Сингапур отговаря на границите на успеха си

Дори и да не знаят името му, множеството от 6-те милиона поданици на Сингапур имат причина да бъдат признателни на Лиу Тай Кер.

В очите на мнозина Лиу, който умря този месец на 87-годишна възраст, беше „ архитектът на актуалния Сингапур “, индивидът, който е проектирал държавно субсидираните жилища, които са в основата на растежа на някогашната английска колония през нейните шест десетилетия самостоятелност.

Министър-председателят Лорънс Уонг похвали Лиу като „ бащата на градското обмисляне “ в града-държава, до момента в който президентът Тарман Шанмугаратнам сподели, че „ оказа помощ за превръщането на Сингапур в прелестен за живеене град в тропиците “.

Въпреки пълномощията на града-държава като временен пункт на свободния пазар, повече от три четвърти от неговите жители и непрекъснато пребиваващо население живеят в 1,1 милиона издигнати от държавното управление жилища, закупени на субсидирани цени.

Клъстери от здрави кули, които нормално се гордеят със уреди за отдих, продавачи на евтина храна и магазини за хранителни артикули, преобладават във вътрешния контур на Сингапур и са се трансформирали в определяща част от националния му темперамент.

„ Обществените жилища на Сингапур са негови национални основа — това е фундаментална част от националния прогрес “, сподели Кристофър Гий, заместник-директор на Института за политически проучвания към Училището за обществена политика на Ли Куан Ю.

Въпреки че гибелта на Лиу този месец беше посрещната с овации за работата му, тя също по този начин повдигна въпроси дали моделът към момента е подобаващ за задачата.

Нарастващите цени на парцелите, изключително на пазара за препродажба, провокираха безпокойствие по отношение на досегаемост, до момента в който лотарийната система за разпределение на жилища, която облагодетелства обичайните ядрени фамилии, е тествана от изменящите се обществени правила. В по-дългосрочен проект стойностите на парцелите също се изяждат от 99-годишните контракти за наем, на които те се продават.

„ Основното нещо, което ме тревожи, е, че .   като часовникът на лизинга тиктака надолу и с остаряването на запасите, жилищният капитал пада до нула “, добави Джий.

Системата за публично жилище в Сингапур в този момент е изправена пред проблеми, които не са били взети под внимание, когато е била започва преди шест десетилетия със стартирането на Съвета за жилищно настаняване и развиване (HDB), чиито букви нормално се употребяват като стенограма за жилищата. Идеята беше да се обезпечат субсидирани жилища с положително качество за хората, които вършат първата си стъпка към имотната стълба.

„ Изглежда, че това е система, която е била доста добре премислена през цялото време – само че това не е резултат от грандиозна визия “, сподели Чуа Бенг Хуат, почетен професор в Училището по обществени науки на Сингапурския университет по мениджмънт. 

Роденият в Малайзия Лиу тогава беше основен проектант в HDB, където управлява развиването на половин милион домове и 20 нови града. Той също по този начин е бил основен изпълнителен шеф и основен плановик в Службата за градско възобновяване на Сингапур, която следи градското развиване на Сингапур.

Лиу е бил наясно, че доста от първите поданици на HDB напущат пренаселените небогати квартали или села, известни като кампонг. Той добави общи пространства и необятни коридори към плановете си, с цел да сътвори това, което стана известно като „ отвесни кампонг “.

Той също по този начин се притесняваше от основаването на тъмен, утилитарен контур. Много от разработките бяха боядисани в пастелни цветове, с цел да отразят обичайна малайска просвета. „ За мен всеки блок HDB е хубав като Мис Вселена “, сподели той.

Когато Сингапур вкара национална работа след придобиването на самостоятелност през 1965 година, собствеността върху жилище също беше насърчавана като тласък за наборниците да се бият за страната си. Днес повече от 90 % от сингапурците живеят в населяван от притежател дом — измежду най-високите проценти в света.

Имотите се разпределят на евентуални купувачи посредством лотарийна система на претенденти, които нормално би трябвало да са женени, сгодени или на възраст над 35 години.

Цените се облекчават посредством набор от държавни дотации въз основа на персонални условия. Сингапурците също могат да се потопят в наложителните си спестовни и пенсионни проекти и да получават ипотеки и заеми непосредствено от HDB .

Но критиците споделят, че лотарийната система е несправедлива към несемейните и нетрадиционните фамилии, за които е по-трудно да получат апартамент. Процентът на браковете в Сингапур непрестанно понижава през последните десетилетия, спадайки от 57 на 1000 неженени мъже през 1994 година до 42 през 2024 година

Системата HDB също се употребява от държавното управление на Сингапур за поощряване на мултикултурната интеграция посредством установяване на ограничавания върху каузи на разнообразни етнически групи в едно и също имение. Тази политика обаче сътвори проблеми за някои на пазара за препродажба, като ограничи евентуалните купувачи.

Системата също беше подложена на напрежение неотдавна. Строителството беше спряно по време на пандемията от Covid-19, което докара до закъснение на излизането на нови HDB на пазара. Времето за изчакване за пренасяне в парцел се усили от три години на цели шест.

В резултат на това повече купувачи се насочиха към пазара за препродажба, където притежателите на HDB могат да продават парцели след пет години обитаване. Това докара до внезапно повишаване на цените при препродажба, изключително в по-желаните парцели.

Броят на жилищата HDB, продадени на вторичния пазар за над 1 милион сингапурски $ (789 000 щатски долара), непрестанно се повишава през последните години от 82 през 2020 година до 1035 през 2024 година и 1594 предходната година, съгласно формален разбор на FT данни.

Покачващите се цени се трансфораха в под напрежение политически въпрос в Сингапур, където опасенията за разноските за живот преобладаваха на миналогодишните общи избори. Правителството даде обещание да построи повече от 50 000 нови жилището сред 2025 година и 2027 година, доста с време на изчакване под три години. Той също по този начин предложи повече дотации на купувачи с по-ниски и междинни приходи.

Жилищата в HDB към момента са доста по-достъпни от жилищата в частния бранш. Средният HDB е 4,3 пъти междинната заплата на служащия през 2024 година - един от най-ниските равнища в огромните азиатски градове, съгласно Urban Living Institute. За съпоставяне, цената на междинния частен дом е 16,9 пъти по-висока.

Но защото сингапурците употребяват спестявания, с цел да финансират покупки на HDB и стойностите при препродажба нарастват, парцелите от ден на ден стартират да се преглеждат като капиталов актив и пенсионно гнездо. 

„ Идеята за струпване на активи е доста одобрена “, сподели Джий. „ Системата е концентрирала персоналните салда на хората в личния им жилищен капитал и предизвиква концепцията, че собствеността е път към увеличение на благосъстоянието. “

Една от заканите за този модел са 99-годишните условия за наем, след които парцелите би трябвало да бъдат върнати на държавното управление. Тъй като най-старите единици HDB навлизат в последните си три десетилетия, този наближаващ краен период подкопава цената им.

„ Какво ще се случи в този миг? “ сподели Чуа. „ Това е огромен политически въпрос. “

Самият Лиу предизвести, че наемателите „ би трябвало да съблюдават, че в края на 99 години апартаментът се връща назад на държавното управление “.

Той също по този начин изрази угриженост в изявление от 2022 година, че „ публичните жилища са се трансформирали в тип бизнес начинание, вместо фактически да вземат решение жилищните потребности “.

„ Чувствам, че изводът може да не е доста добър за икономическото развиване на Сингапур “, сподели той.

Визуализация на данни от Haohsiang Ko в Хонконг